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200萬年薪招三甲院長!醫界新趨勢?

編輯說:最近一些省衛健委發布公告公開招聘衛健委所屬三甲醫院院長(副院長),對招聘范圍、條件、選拔程序、待遇等都做出了明確規定,最值得關注的是選拔院長不再囿于一城一地,而是面向全國,有的甚至開出了200萬的年薪,這種做法與從前并不公開的“內定”方式任命院長似乎不一樣,難道這會成為一種趨勢流行開來?

來源:看醫界      2019-09-12 14:33招聘三甲醫院院長

最近一些省衛健委發布公告公開招聘衛健委所屬三甲醫院院長(副院長),對招聘范圍、條件、選拔程序、待遇等都做出了明確規定,最值得關注的是選拔院長不再囿于一城一地,而是面向全國,有的甚至開出了200萬的年薪,這種做法與從前并不公開的“內定”方式任命院長似乎不一樣,難道這會成為一種趨勢流行開來?

筆者今天就和大家聊一聊。

公開招聘的條件是啥?

據媒體報道,目前面向全國公開招聘三甲醫院院長(副院長),四川省衛生健康委公告招聘的職位是四川省婦幼保健院行政副院長和四川省腫瘤醫院院長,黑龍江省衛生健康委公告招聘的職位是黑龍江省醫院院長。

選拔條件都比較苛刻,特別是學歷是博士、職稱是正高,而且對專業還有特別要求,如四川省婦幼保健院行政副院長要求取得婦產科或兒科專業博士研究生學歷學位。黑龍江省醫院院長要求是國家級重點學科、臨床重點專科帶頭人,或國家重點實驗室、工程中心負責人。中華醫學會、中華中醫藥學會或中國中西醫結合學會等國家級主流學會會長、副會長或者主任、副主任委員,連續海外留學經歷2年以上,國家或省部級臨床學科創新團隊的帶頭人。

公立醫院院長的選拔任用有哪些規定?

對于公立醫院院長的選拔任用,國家政策都有明確規定。

2017年1月13日,中共中央組織部國家衛生計生委印發了《公立醫院領導人員管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)。《暫行辦法》指出,公立醫院領導人員管理,必須堅持黨管干部、黨管人才原則,選拔任用公立醫院領導人員,應當充分發揮主管機關(部門)黨委(黨組)的領導和把關作用,堅持正確選人用人導向,嚴格標準條件和程序,注意拓寬視野,打破身份等限制,吸引優秀人才。選拔公立醫院領導人員,一般采取醫院內部推選、外部選派、競爭(聘)上崗、公開選拔(聘)等方式進行,也可以探索其他有利于優秀人才脫穎而出的選拔方式。院長和分管醫療、科研、教學等相關業務工作的副院長,一般應當從醫療衛生領域選拔。而本次兩省采用面向全國公開選拔也符合公立醫院領導人員選拔方式規定。

2017年7月14日,國務院辦公廳關于建立現代醫院管理制度的指導意見(國辦發〔2017〕67號)印發。指導意見要求各級各類醫院應制定章程。醫院要以章程為統領,建立健全內部管理機構、管理制度、議事規則、辦事程序等,規范內部治理結構和權力運行規則,提高醫院運行效率。指導意見明確院長全面負責醫療、教學、科研、行政管理工作。院長辦公會議是公立醫院行政、業務議事決策機構,對討論研究事項作出決定。在決策程序上,公立醫院發展規劃、“三重一大”等重大事項,以及涉及醫務人員切身利益的重要問題,要經醫院黨組織會議研究討論同意,保證黨組織意圖在決策中得到充分體現。指導意見提出,充分發揮公立醫院黨委的領導核心作用。公立醫院黨委要抓好對醫院工作的政治、思想和組織領導,把方向、管大局、保落實,并對把方向、管大局、保落實的“內涵”進行了明確的界定。

2018年6月25日,中共中央辦公廳印發《關于加強公立醫院黨的建設工作的意見》,意見要求公立醫院實行黨委領導下的院長負責制。在國務院辦公廳關于建立現代醫院管理制度的指導意見把方向、管大局、保落實的基礎上增加了“做決策、促改革”,提出黨委等院級黨組織發揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領導作用。實行集體領導和個人分工負責相結合的制度,凡屬重大問題都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由黨委集體討論,作出決定,并按照分工抓好組織實施,支持院長依法依規獨立負責地行使職權,進一步強調“院長在醫院黨委領導下,全面負責醫院醫療、教學、科研、行政管理工作。”

為什么會在當下出現?

由此可見,公立醫院院長采用“公開選拔(聘)”方式并不是什么最近才提出來的,而是在2017年年初中組部、國家衛計委《暫行辦法》已經明確規定的,但為什么直到今天才付諸實施呢?

筆者認為,也許是現在才有了實施的條件,這個條件至少有兩方面:一是院長不再是醫院的“一把手”,競爭也沒有了從前那么激烈;二是院長的專業性要求更高更明確。

面向全國公開招三甲院長或成為趨勢

那么大家普遍關心的另一個問題是,這種面向全國公開招聘三甲醫院院長會成為一種趨勢嗎?筆者認為:極有可能。

因為當院長這一職務不再是一種特權而是一種責任受很多條件制約之后,也許《暫行辦法》中規定的“選拔公立醫院領導人員,一般采取醫院內部推選、外部選派、競爭(聘)上崗、公開選拔(聘)等方式進行”就會成為新常態。

但還需注意的一點就是,如果院長的待遇還是老規定,恐怕面向全國選拔也未必有人去參與,所以最重要的是落實責權利對等,即《暫行辦法》第三十四條,完善領導人員收入分配辦法,建立符合醫療衛生行業特點、體現以增加知識價值為導向的薪酬制度。

結合考核情況合理確定績效工資水平,使其收入與履職情況和醫院發展相聯系,與本院職工的平均收入保持合理水平。有條件的地方,按照有關規定經批準可以對領導人員實行年薪制。

就像黑龍江公開誠聘省醫院院長規定的,有聘期,有崗位目標,也有明確的崗位待遇。聘期:為5年。

崗位目標:①醫院管理目標:完成黑龍江省醫院現代醫院管理制度中規定的院長相關職責。②醫院運營目標:完成醫院年度運營指標的科學健康持續增長,五年實現新突破。③學科專科建設目標:實現醫院省級以上重點學科、專科和重點實驗室工程中心等增加2-3個,優勢專科排名進入全國上游。④人才隊伍建設目標:培養及引進國家級人才等2-3名,培養及引進院士、國醫大師等頂級人才。⑤科技獎勵目標:獲得國家級及省級一等獎以上2-3項,醫院整體科技水平邁向省內領先、國內一流行列。

有崗位待遇:①院長實行年薪制,薪酬200萬元(含院長獎勵基金50萬元)。②外省人才按照我省高層次人才政策解決家屬、子女、住房及醫療待遇等。

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